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林繼文(政治所籌備處副研究員)
「憲政工程學」(constitutional engineering)是我主要的研究興趣。所謂「工程學」,是指運用科學原理或數學工具,達成預設的目標或解決現實問題。憲政工程學,則希望透過制度設計完成某些政治目的。公法研究也是以涉及國家行為的法律為對象,但研究途徑大致是規範性的(normative),亦即根據特定的法理原則來檢視相關法律。憲政工程學則是實證性的(positive),不直接探討價值如何形成,但陳述可以實現特定價值的制度環境。換言之,公法研究關切的是規範,憲政工程學則將法律視為規則(rule)。因為此一領域必須提出可以經得起經驗檢證的理論,所以必須對制度的操作者採取合理的假設,再根據這些假設推演出關於制度運作的模型。例如,對憲政工程學而言,立法委員是以延長其政治壽命為目的,而不見得以伸張正義為職志,除非後者可以實現前者。憲政工程學的基礎不是理念,而是現實。
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