時  間：7月15日（星期五）下午3時30分至6時
地  點：學術活動中心2樓平面演講廳
主  持：李遠哲院長
出  席：助理約90人
列  席：劉翠溶副院長、總辦事處葉義雄處長、魏良才副處長、秘書組羅紀琼主任、總務組黃永泰主任、
             儀器服務中心姚永德主任、計算中心何惠安副主任、人事室楊彩霞主任、會計室劉佳富主任、
             政風室文建華主任
記  錄：秘書組公關科林曉真
討論事項
一、總辦事處同仁上（下）班簽到（退）以按指紋為差勤依據，實不符合人性化管理原則，建請評估。
        人事室楊主任說明：
               總辦事處在民國88年以前的簽到（退）係採刷卡制度，為避免同仁因忘記帶卡片導致遲到之情
        事發生，而改採按指紋方式。本院差勤制度，依法應遵循人事行政局之相關規定。人性化的管理立
        意甚佳，惟本院有部分所（處）因此而增加不少管理上的爭議，目前人事室正著手協助各所（處）
        建制合宜的差勤制度。
        主席：是否應採行更人性化的差勤管理方式，請人事室研議。
二、約聘（僱）人員慰勞假（休假）規定之疑慮。
        說明：按目前院方相關規定，新到職人員如係2月以後到職者，其當年之年資不採計，需俟服務滿1
                   年後，第2年才開始享有7天的慰勞假。惟「公務人員請假規則」第7條第2項規定，初任公
                   職者如於2月以後到職，得按當年在職月數比例於次年1月起核給休假，其計算方式依第3條
                   第2項規定辦理。依此，本院約聘（僱）人員於2月以後到職者，應於翌年按比例享有相當時
                   數之慰勞假。
        人事室楊主任說明：
               有關約聘（僱）人員慰勞假是依照「公務人員請假規則」及「行政院所屬各機關聘僱人員給假
        辦法」規定辦理，本院係執行機關，並無解釋的空間，若對相關解釋產生疑慮，得函請法規主管機
        關行政院人事行政局釋疑。
三、有關聘（僱）人員的薪資調整為次月一日發放之爭議：
（一）院方於94年5月之「學術暨行政主管座談會」中主席裁示：「有關約聘(僱)人員工作酬金，多數與
           會者同意改於月底(或下月初)發放，以免中途離職致使已發放者難以追繳之情事發生」，請院方解
           釋何為「多數長官」？
（二）對於調整薪資發放所造成之影響，會計室於《週報》1028期提到：「調整薪資發放以致造成生活
           困難，希借支薪水的人數及金額應不會太多」，「改變薪水發放將有一個月空窗期」，院方之認
           知與事實有極大的差異。
（三）會計室舉環保署等6個機關之臨時人員薪資均於次月1日發放為例，並不能代表行政院其他各部會
           及其所屬各機關之約聘（僱）人員均為次月1日發放薪資。援引極少數之例子解釋，代表性顯然
           不足。
（四）希望院方做出調整薪資發放時間之決議前，能透過聘僱雙方理性的對話與意見交流。否則，為求
           公平起見，本院全體同仁之薪水（含院長等）一律於次月1日發放，一視同仁，不應有差別待遇。
（五）為使調整薪資發放一事不致造成同仁們生活困難，建議延至年終獎金發放後再行實施。 
       人事室楊主任說明：
              有關薪資發放日之時間點，人事法規並無明文規定，此次調整純屬院內政策，並無違法之虞。
       會計室劉主任說明：
              針對「希借支薪水的人數及金額應不會太多」之議題，本室曾邀集所（處）兼辦會計與出納商議
       應如何因應，所方告知「希借支薪水的人數及金額應不會太多」。至於「1個月空窗期」的說法，在
       本期《週報》上已有進一步的說明。對調整薪資於次月底發放而造成同仁生活困難者，得申請借支
       薪水，原則上以3個月為償還期限，如仍有困難，得再予延長；業務費預算內借支者最遲可延至12月
       底前償還；於計畫管理費借支者，則於年終獎金發放後償還。有關僅列舉6個機關的原因，乃因時間
       因素無法查詢所有中央政府機關發薪方式，只對僱用按日按件計資人數較多之6個機關查詢，結果全
       部係於次月初發放臨時人員薪資。
       院長說明：
              有關發薪日期的調整，係源起於今年的學術暨行政主管座談會，所長對無法追討離職助理薪資
       問題提出的建議，經過多方討論才作此決議，並非院方行政主管片面的決定。助理在這方面如有問
       題，應與所長討論，再由所長反映給院方。
       葉處長說明：
             「學術暨行政主管座談會」係由各所所長與院方行政主管參加，共同商議全院性各項學術與行政
       事務。至於同仁與院方的溝通管道其實很多，譬如7月11日曾在學術活動中心第一會議室舉辦「約聘
      （僱）人員離職儲金及退職權益說明會」，又每年辦理乙次「院長與助理茶敘」，還有專為助理建置
       的電子郵件信箱asassist@gate.sinica.edu.tw（位在本院網頁的歡迎頁），處長室只要接獲信件就
       會立即處理。另院方已請公共事務組草擬申訴辦法，這些都是院方以最大誠意與助理們建立溝通管
       道的證明。
四、行政助理年資計算建議延長為9年案。
        人事室主任說明：
               行政助理年資的計算，依據本院現行約聘助理「工作酬金支給標準表」規定為5年，較國科會修
        正後的9年為短，但國科會係將原來的5級金額修正為9級，修正後之標準，仍未如本院高。
        院長說明：
　　　　　年資計算調整的問題是可以討論的。院方如希望約聘（僱）人員長期留院服務，表現優異者
　　應給予專職，院方有責任在退休金與離職儲金制度上做好相關配套措施。
五、國科會計畫助理薪資經常無法按月發放，以及能否適用勞退新制案。
       說明：國科會助理屬臨時人員，離職儲金不能視為退休的保障，且轉任業界後，在中研院的年資又
                  無法累計，助理在離職儲金與勞退條例之間轉換，徒然損失年資與利息，因此站在約聘（僱
　　　　　）人員立場，勞退新制是否為較佳的選項？
　　葉處長說明：
　　　　有關約聘（僱）人員離職儲金及退職權益均在7月11日的說明會報告過。人事室亦表示除人事費
　　項外之約聘（僱）人員，均自明年1月起改採勞退新制，國科會或其它計畫項下之助理，將會儘速向
　　相關單位反映。至於國科會計畫項下助理之薪資常延遲發放問題，以前即曾反映，但未能完全改善
　　，將會繼續向國科會反映。如助理生活有困難，請就近向所長反映。
六、有關侯鳥計畫內無經驗之學生薪資高於有經驗助理的不合理現象。
　　院長說明：
　　　　候鳥計畫的執行，目的在提升小留學生、海外華僑第二代子女對國家的向心力，希望他們將來
　　能回國服務。若覺在薪資待遇有不公平、不合理之處，可建請國科會檢討。此外候鳥計畫之支給待
　　遇並非依正規職務而訂，政府每年辦理很多活動邀請或補助海外華僑子弟回台灣參訪，這是政府的
　　政策，如確有不公平之情形，可建議檢討改善。
七、建議院方成立有關儀器設備採購之統一單位。
　　葉處長說明：
　　　　針對物品管理，我們將集中採購各所（處）、研究中心共通之物品；大項的儀器方面，院方已
　　於93年成立「儀器服務中心」，其工作項目包括建立全院貴重儀器資料檔案（由計算中心、總務組
　　及學術事務組協助）及全院貴重儀器實驗室資訊（由各研究所及研究中心協助），並且成立全院機
　　械及玻璃工作室、電子工作室，目的即在整合各單位共同需要的儀器，提高其使用率，以達資源共
　　享及撙節預算之目的。
八、有關院內環保問題：（一）本院新建大樓多數不符合環保要求，是否能規劃適用太陽能之建築。
　　（二）院內流浪狗之排泄物所造成的環境衛生問題，希望院方能扮演好教育者的角色。（三）建請
　　多設置幾處腳踏車停放處，鼓勵大家多利用腳踏車。
　　總務組主任說明：
　　（一）有關院內新建大樓部分，目前法令規定的「綠建築」需依照所規範的省能、保水、綠化、Co2
　　　　　減量等指標辦理。以基因體研究中心大樓為例，即為院內首座獲得「綠建築」標章之大樓。
　　　　　今後院內大樓之興建，亦會朝此方向辦理。
　　（二）針對院內流浪狗排泄物所造成的環境衛生問題，本組已於院區內8個出入口豎立警告標示，說
　　　　　明在院區內遛狗應由飼主繫狗鍊，並負責清理排泄物，同時警衛隊亦已加強巡邏，隨時取締
　　　　　違規者。
　　（三）目前在文哲所及學術活動中心均設有腳踏車停放處，本組將積極規劃全院各所（處）、中心
　　　　　的腳踏車停放空間，希望各單位亦能配合，同仁們如有其它意見歡迎向本組反映。
院長總結：
　　目前本院的助理約3200人，占院內同仁總數的73.5%之多。與助理座談目的在聽取助理們的寶貴意見，也要讓助理們多了解院方努力的方向。近幾年來由於大家的努力，院內各方面都有不錯的發展，經由今日的溝通，有關行政方面是否需要更人性化的管理，以及管理的方式能否幫助助理成長，都需要檢討有無改善空間。院方對助理的教育亦相當重視，希望藉由演講等活動，充實助理在院裡的學習經驗。希望各位無論在這裡工作多久，都會感覺對自己的人生有很大的幫助。