◆◇國際海洋年報導系列迴響◆◇

  「一九九八年國際海洋年」與台灣之回應

      歐美研究所　副研究員宋燕輝

      動物所邵廣昭先生曾經在本系列中感慨的說：「在全球熱烈回應
    保護海洋的行動聲中，台灣卻顯得有些漠然。」但最近我們可以在
    電視上注意到民間基金會對保護海洋已經採取宣導活動，並透過字
    幕傳達「一九九八國際海洋年」到臨的信息。

      儘管政府相關單位的作為並不積極，但台灣在「一九九八國際海
    洋年」的響應慶祝活動中並沒有缺席。台灣還是有群服務於各階層
    的人士，默默的推動喚醒國人對海洋的認識，慶祝「一九九八國際
    海洋年」的到臨。本週報的專題報導系列，亦是為增進本院所有人
    員對海洋的瞭解，並正視海岸生態環境的保護以及資源的永續利用
    。除此之外，國立海洋大學為響應「一九九八國際海洋年」，發揚
    海洋精神，同時配合政府推動沿海觀光遊樂事業與海域環保活動，
    特地舉辦了「擁抱海洋」系列活動，其中包括「靜態船展」、「小
    船離島觀賞」、「海上離島觀賞」、「淨海淨灘活動」、「國際海
    洋日愛心園遊會」、「國際海洋年航行計畫」、「海洋育樂營」等
    。海洋大學亦舉辦一連串的學術研討會、演講會、講習會，其中包
    括：「跨世紀海洋漁業研討會－漁業資源的永續利用」、「台灣海
    洋生物國際研討會」、「台灣海龜之生殖、洄游及海上棲地國際討
    論會」、「水生動物保育研討會」、「1998海運學術研討會」等。
    台灣省政府交通處港灣技術研究所，就「國際海洋年的沈思」舉辦
    了「台灣海岸何去何從研討會」。

      海軍軍中刊物「海軍學術月刊」與「尖端科技」雜誌，自今年元
    月起有一系列的學術論著，討論有關海洋的事務，探討國家未來發
    展應遵循方向。高雄市政府、國立中山大學海科院、中山學術研究
    中心海洋政策研究室、中華民國海洋事務與政策協會等，為回應「
    一九九八國際海洋年」的到臨，計畫籌備一些相關的活動。立法院
    方面，有立法委員在總質詢期間針對我國海洋政策之擬定與海洋專
    責機構之設立提出質詢，建議行政院在國際海洋年作以下兩件事：
    （一）召開全國海洋工作會議，全面檢視我國在海洋上的各項問題
    ；（二）發佈「國家海洋政策白皮書」，揭示國家未來在海洋上努
    力的方向。

      這一年台灣參與國際與區域性組織所召開與國際海業管理相關之
    會議，表現相當積極。今年二月十九日，「太平洋經濟合作理事會
    中華民國委員會」指派海洋大學及本院研究同仁，陪同行政院農業
    委員會漁業處處長，前往美國夏威夷檀香山市，出席為了籌備「政
    府財政移轉、資源永續利用與國際貿易之影響研習會」的國際諮詢
    小組會議；我國亦將派員出席今年八月份在菲律賓馬尼拉市舉行的
    是項會議，且在會中發表有關台灣漁業管理之論文。儘管我國不是
    聯合國會員國，無法參與「聯合國糧農組織」於今年十月在義大利
    羅馬召開的諮商會議，以及漁業製員會將於明年召開的第二十三屆
    大會，但是「聯合國糧農組織」在「一九九八年國際海洋年」所召
    開有關國際漁業保育與管理的技術工作小組會議當中，本院與海洋
    大學分別有學者應邀，參與管理漁撈能力與保育管理鯊魚的技術工
    作小組會議。另外，去年十二月三十日以及今年元月二日立法院相
    繼三讀通過「中華民國專屬經濟海域與大陸礁層法」和「中華民國
    領海及鄰接區法」，並由總統於元月二十一日公布實施，這些作為
    應該可以視為政府對「一九九八年國際海洋年」的回應。

      總而言之，台灣在「一九九八年國際海洋年」的活動中並沒有缺
    席，只是政府相關單位應更積極、更熱烈、更有計畫地來響應。誠
    如一位立法委員所指出：「過去四、五十年的發展與奮鬥的過程告
    訴我們，我們的生存發展依賴海洋，我們的威脅亦來自海洋，因此
    國家的海洋事務，以及海洋、海岸生態環境的保護與永續利用應是
    政府必須正視的重要問題。」。期盼「一九九八年國際海洋年」的
    到臨與一系列活動舉行，可以喚醒國人對海洋的重視，進而為認識
    海洋、使用海洋、與保護海洋共同努力。