《特別報導》 本院山豬窟垃圾掩埋場污染監測小組工作紀要 小組召集人 閻琴南 八十二年十二月廿九日(星期三) 台北市議員李金璋鑒於山豬窟垃圾掩埋場將於明年正式啟用，特 邀本院､鄰近居民､環保局假市議會舉行『落實山豬窟垃圾掩埋場污 染防治監測工作協調會』，本院化學所研究員洪楚璋､近史所副研究 員張啟雄應邀出席。環保局在會中表示：垃圾進場前，對南港居民做 簡報，提出污染防治保證書，及有效管理辦法及罰則。另外，南港居 民建議本院儘速成立『中央研究院山豬窟垃圾掩埋場污染監測小組』 。 八十二年十二月卅日(星期四) 洪楚璋､張啟雄聯名簽報吳院長，建議本院先行成立籌備會，成 員名單：梁文傑､洪楚璋､汪中和､楊重信､魏良才､賴澤涵､張啟 雄；另建議由政風室閻琴南負責推動小組成立事宜。同時建請院方略 籌經費，用以支援推動山豬窟垃圾掩埋場的污染監測工作。 吳院長批示：『大猷意以為可組成該小組，照建議派如所擬之名 單七位人員組成之。院方籌小額經費（三數萬元)從事』。 羅副院長附批：『敬請閻琴南主任為小組召集人，將來小組所需 經費，應可由回饋基金撥用，未有經費前依院長指示暫由院方支援』 。 八十二年十二月卅一日(星期五) 環保局秘密提前啟用本垃圾場，將垃圾灰燼進場掩埋，原承諾之 八十三年元月十五日啟用前對南港居民做簡報，提出污染防治保證書 ，及有效管理辦法及罰則等等均未兌現。 八十三年元月二日(星期日) 行政院環保署公布八十三年度環境影響評估第一次追蹤查核結果 ，台北市山豬窟垃圾衛生掩埋場工程被評為丙上，原因是：山豬窟的 環境監測計畫因預算關係尚未執行，且施工道路和各項臨時措施均嫌 簡陋，水土保持工作需加強。 八十三年元月八日(星期六) 本院山豬窟垃圾掩埋場污染監測小組舉行第一次籌備會議，除籌 備成員外亦邀請李金璋議員及居民代表多位列席參加，會中決定成立 小組原則並至現場垃圾掩埋現場勘查。 八十三年元月十一日(星期二) 本院監測小組成員與居民代表舉行第二次籌備會議，會中決定本 院小組編制予以保留並執行監測工作外，另外由居民代表､研究院代 表(即本院監測小組)､鄰里長､國小家長會代表､民意代表及支持本 項工作之各界熱心人士，擴大組成『南港地區山豬窟垃圾掩埋場污染 監測小組』，對外發言人為李金璋，本院小組對外發言人為魏良才､ 洪楚璋。 八十三年元月廿四日(星期一) 『南港地區山豬窟垃圾掩埋場污染監測小組』在市議會正式宣布 成立，除發表聲明外，並向環保局提出廿三項書面質疑，該局出席代 表賴銘輝承諾：願在兩週內以書面答覆小組所提各項質疑。 八十三年元月廿八日(星期五) 李遠哲院長率同本院監測小組暨李金璋議員､居民代表等親至山 豬窟垃圾場施工現場，由環保局吳義雄局長､賴銘輝科長簡報後陪同 勘查，回院後李院長期勉本院小組成員應和環保局多溝通聯繫，認真 做好監測工作。 八十三年元月卅一日(星期一) 李院長在主管座談會中指示：對山豬窟污水處理，我們有很大的 誠意與環保局溝通，其掩埋可望用較先進的方式做，如雨天時，可埋 於波峰並用布覆蓋，將雨水導入排水管內，以減少垃圾污水量；晴天 則埋於波谷，本院可提供類似此方面的建議。 小組召集人閻琴南在同前會中報告：俟環保局正式函覆小組書面 質疑後，即進行相關監測工作。會後並電告環保局長吳義雄，轉達李 院長的意見並促其儘快以書面確實答覆小組各項質疑。 八十三年二月二日(星期三) 李院長在八十四年度預算協調會議後，籲請同仁以科學家的精神 為山豬窟垃圾掩埋場想出更好的掩埋方式，以免本院長期受污染之害 。 八十三年二月七日(星期一) 李院長在主管座談會中，詢問本院監測小組經費情形，會後並捐 助五萬元。 八十三年二月十五日(星期二) 南港區公所函覆：八十三年度山豬窟掩埋場回饋地方經費共計新 台幣一三､○○○､○○○元，已由本府環境保護局83.1.21.北市環 四字第二四二四號函將是項經費移撥本所在案，但所移撥經費係編列 該局經常門；其分配數額舊莊里九､一○○､○○○元，九如里､中 研里､南港區等各一､三○○､○○○元，合計一三､○○○､○○ ○元。八十三年度回饋地方經費之動支情形，除舊莊､九如等二里辦 公處已各舉辦一次淨山健行活動，共動支經費七一六､六三○元外， 其餘回饋經費均尚未動支。 八十三年二月十六日(星期三) 環保局以書面答覆『南港地區山豬窟垃圾掩埋場污染監測小組』 所提之廿三項質疑。 八十三年二月十七日(星期四) 本院監測小組與居民代表舉行二月份聯席會議，決定本院小組工 作以工程或掩埋技術建議､環境監測､複驗､抽測､取樣送驗為重點 ，與南港全區監測小組之重點：監督工程執行､環境品質､檢舉不法 ､提出質疑､發行通訊等工作有所區別，但共同目的相同：即做好監 督監測工作，使山豬窟垃圾掩埋場成為公害最小的掩埋場。 八十三年三月三日(星期四) 本院監測小組至內湖焚化廠與環保局長吳義雄等舉行合作監測協 調會，決定請該局儘早成立『山豬窟垃圾掩埋場公害防治委員會』， 並依據本小組對其『環境監測計畫表』､『八十三年元月份環境監測 結果』所做之建議，在兩週內補送『水質檢驗方法､採樣位置圖』等 資料。 八十三年三月十八日(星期五) 『南港地區山豬窟垃圾掩埋場污染監測小組』勘查工地現場，並 向環保局提出第二次書面質疑。環保局副局長張晃彰同意：在四月份 生垃圾進場以前為附近居民舉行說明會或簡報，另承諾今後願以最大 誠意溝通。 環保局將『水質檢驗方法､採樣位置圖』等資料送本小組參考。 八十三年三月廿一日(星期一) 工務局建管處函覆：有關山豬窟垃圾掩埋場案，經查本府環保局 業於83年2月17日掛號向本局提出申請雜項執照，刻依規定審理中。 八十三年三月廿五日(星期五) 環保局將『山豬窟垃圾衛生掩埋場監督委員會設置要點草案』送 本小組參考。 八十三年四月十二日(星期二) 環保局舉行『山豬窟垃圾衛生掩埋場監督委員會設置要點草案』 討論會，本小組魏良才、洪楚璋、張啟雄代表出席。 八十三年四月十三日(星期三) 小組舉行四月份會議，就環保局提供之『水質檢驗方法､採樣位 置圖』等資料及合作監測實施辦法等案做綜合討論，俾正式建議該局 參照執行。